до 350.000 рублей или предоставление оборудования

Социальный контракт

- это форма безвозмездной государственной поддержки, закрепленная в Федеральном законе от 17.07.1999 № 178-ФЗ
"О государственной социальной помощи"
Соц контракт основные положения

Государственные цели
социального контракта

  1. Снижение уровня бедности через самообеспечение.
  2. Адресная поддержка малоимущих с мотивацией к изменениям.
  3. Стимулирование активных действий вместо пассивной помощи.
  4. Развитие малого бизнеса и самозанятости.

Дополнение:
  • Получение помощи по социальному контракту не лишает права на получение помощи по другим государственным программам.
  • К федеральной программе «Социальный контракт» часто добавляются региональные программы, что расширяет возможности для получателей помощи.
  • Соцконтракт — не кредит, возвращать деньги не нужно, если соблюдены все условия договора.

О наличии дополнительных региональных программ, уточняйте у местных органов соцзащиты.
Социальный контракт доступен в

5 ключевых типов ситуаций

На основании Федерального закона № 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" (ст. 8.1) и подзаконных актов.
Кто попадает под программу социальный контракт

Для малоимущих граждан РФ

обязательным условием для заключения социального контракта является признание семьи или одинокого гражданина малоимущими.
Как подтвердить статус малоимущих?

Статус малоимущего присваивается автоматически при подаче заявления на соцконтракт

Не нужно заранее получать справку!
Органы соцзащиты сами:
  • Запросят доходы через межведомственные базы (ФНС, ПФР, ЦЗН);
  • Проведут расчет
1. Ключевой критерий: доход ниже прожиточного минимума
Требование: Среднедушевой доход семьи (или одинокого гражданина) за последние 3 месяца должен быть ниже регионального прожиточного минимума (ПМ). (Посмотреть список регионов и размера ПМ можно ниже на странице)

Как рассчитывается:

  • Суммируются все официальные доходы семьи за 3 месяца (зарплата, пенсии, пособия, алименты и др.).
  • Сумма делится на 3 (среднемесячный доход семьи).
  • Результат делится на количество членов семьи.
  • Пример: Семья из 3 человек в Москве имеет общий доход 60 000 ₽/мес. Среднедушевой доход: 60 000 / 3 = 20 000 ₽. Прожиточный минимум в Москве на 2025 г. — 23 908 ₽. Доход ниже ПМ → семья признается малоимущей
2. Что НЕ учитывается в доходах?

При расчете исключаются:

  • Материнский капитал;
  • Единовременные выплаты (например, на лечение ребенка);
  • Доходы мобилизованных военнослужащих;
  • Налоговые вычеты
3. Кого включают в состав семьи?
С 2024 года учитываются только:
  • Супруги;
  • Несовершеннолетние дети;
  • Дети до 23 лет, обучающиеся очно.
Не включаются: бабушки, дедушки, другие родственники, даже если живут вместе
4. Учет имущества:
  • Откажут, если есть лишнее имущество (2 автомобиля, сдаваемая в аренду квартира) или крупные сбережения (>250 000 ₽ на счетах).

Повторное заключение соц контракта возможно

только после завершения предыдущего и истечения 1 года, кроме соц контрактов на поиск работы
Все очень просто

Этапы получения финансирования по социальному контракту

Самостоятельная проверка соответствия критериям
Требования к заявителю:
  • Доход ниже ПМ в регионе: Среднедушевой доход семьи/гражданина за последние 3 месяца ≤ регионального прожиточного минимума (ПМ).
  • Пример: Для семьи из 3 человек в Москве общий доход ≤ 71 724 ₽/мес (23 908 ₽ × 3).
  • Имущественный ценз: Отсутствие лишнего имущества (2 квартиры, >1 автомобиля, коммерческой недвижимости).
  • Гражданство РФ и постоянная регистрация в России.
Кто учитывается в семье: супруги, дети до 18 лет (или до 23 лет при очном обучении). Не включаются: бабушки, дедушки, другие родственники.
⚠️ Важно! Доходы мобилизованных, маткапитал и единовременная помощь на лечение не учитываются при расчете.
Подготовка документов
Базовый пакет (для всех):
  1. Паспорт заявителя + копии страниц с регистрацией.
  2. Свидетельства: о браке, рождении детей.
  3. Справка о составе семьи (выписка из домовой книги).
  4. Справки о доходах за 3 месяца для всех членов семьи:
  • Трудовая книжка (для безработных);
  • 2-НДФЛ (для работающих);
  • Пенсионное удостоверение;
  • Справка из ЦЗН о пособии по безработице.
Дополнительно для бизнеса:
  • Бизнес-план с расчетом окупаемости (сервис для создания бизнес плана онлайн - https://www.biznesplan.online/ );
  • Свидетельство о регистрации ИП/самозанятого (можно оформить после подачи заявления).
Дополнительно для ЛПХ:
  • Правоустанавливающие документы на землю (собственность/аренда);
  • Смета расходов (покупка скота, семян, оборудования).
Подача заявления
Способы подачи:
  1. Через Госуслуги (приоритетный способ):
  • Раздел «Социальная поддержка» → «Заключение социального контракта» → Заполнить электронную форму.
  1. Очно: В МФЦ или органах соцзащиты по месту регистрации.
Что указать в заявлении:
  • Цель контракта (бизнес/ЛПХ);
  • Расчет среднедушевого дохода;
  • Перечень запрашиваемого оборудования/товаров.
Рассмотрение заявки и заключение контракта
Сроки:
  • 10–25 рабочих дней — стандартный срок проверки документов;
  • До 30 дней — если требуется доработка бизнес-плана или запрос дополнительных справок.
Этапы рассмотрения:
  1. Проверка доходов через межведомственные базы (ФНС, ПФР, Росреестр).
  2. Оценка бизнес-плана/сметы комиссией (включает представителей соцзащиты, ЦЗН, Минэкономразвития).
  3. При одобрении — подписание контракта и программы социальной адаптации.
⚠️ Причины отказа:
  • Доходы выше ПМ;
  • Непродуманный бизнес-план (например, нет анализа конкурентов);
  • Действующий соцконтракт или долг по прошлому.
Получение и использование средств
Сроки зачисления денег:
  • До 5 рабочих дней после подписания контракта.
Лимиты трат для бизнеса:

Направление расходов

Макс. % от суммы

Аренда помещения

15%

Реклама в интернете

5%

Лицензии/ПО

10%

Оборудование

70%


Для ЛПХ:
  • Покупка скота, семян, удобрений, техники
Отчетность и контроль
Сроки сдачи отчетов:
  • Ежемесячно в течение действия контракта;
  • Чеки/договоры предоставляются в течение 2 месяцев после получения средств.
Что приложить к отчету:
  • Для бизнеса: товарные чеки на оборудование, договоры аренды;
  • Для ЛПХ: ветеринарные справки на скот, накладные на семена.
Мониторинг после завершения:
  • 12 месяцев — ежемесячная проверка доходов (бизнес должен приносить > ПМ);
  • Для ЛПХ — оценка урожая/поголовья.
Социальный контракт - легко

💡 Советы для успешного одобрения

  1. Для бизнеса: Используйте бизнес-плана от https://www.biznesplan.online/.
  2. Для ЛПХ: Укажите в смете только жизнеспособные культуры/животных (например, в Ставропольском крае приоритет — овцеводство).

Проверить актуальные требования для вашего региона можно:


Кому откажут в заключении контракта?

  • Доход выше регионального ПМ;
  • Предоставление ложных сведений о доходах или составе семьи;
  • Наличие действующего социального контракта;
  • Непогашенная задолженность по предыдущему контракту;
  • Имущественная обеспеченность (например, две машины в семье)
Возможно ли привысить лимит в 350.000 рублей или "соцконтракт оборудованием"?

Как это работает
(на примере трактора):

1.Превышение лимита 350 000 ₽ возможно, но не за счет федеральных средств


  • Максимальная сумма денежной выплаты на бизнес или ЛПХ из федерального бюджета — 350 000 ₽ (ст. 8.1 ФЗ № 178-ФЗ).
  • Если требуется дорогостоящий товар (например, трактор за 500 000 ₽), недостающие 150 000 ₽ могут добавить:
  • Региональный бюджет (например, программа поддержки фермеров в Ростовской области);
  • Муниципалитет (для социально значимых проектов);
  • Работодатель (если контракт включает трудоустройство).

2.Техника передается в пользование, а не в собственность


  • Трактор, станок или иное оборудование остается в собственности государства или региона.
  • Получатель контракта пользуется им на условиях безвозмездной аренды на срок действия программы (до 12 месяцев).
  • После успешного выполнения условий техника может быть передана в собственность (решение принимает соцзащита).

3.Совместная закупка «оптом»


  • Если 10 фермеров в районе получают соцконтракты на тракторы, государство закупает их партией по сниженной цене (например, 400 000 ₽ за единицу вместо 500 000 ₽).
  • Каждый фермер «вносит» свою квоту в 350 000 ₽, а остальное покрывает регион.


📌 Пример из практики (реальный кейс 2024 г.):
Регион: Белгородская область
Получатель: Семья из 4 человек (доход ниже ПМ).
Цель контракта: Развитие ЛПХ (разведение КРС).
Помощь:
Трактор «Беларус» стоимостью 480 000 ₽;
Кормозаготовительное оборудование на 120 000 ₽.
Финансирование:
350 000 ₽ — федеральный бюджет (в рамках лимита);
250 000 ₽ — областной бюджет (программа «Агростарт»).
Условия:
Техника передана на 1 год.
После увеличения дохода семьи на 30% имущество перешло в их собственность.


Ограничения и подводные камни:

  1. Запрет на продажу/залог
  2. Полученное имущество нельзя продавать, дарить или закладывать до перехода права собственности. Контроль ведет соцзащита.
  3. Обоснование высокой стоимости
  4. В программе адаптации нужно доказать:
  • Почему дешевый аналог не подходит (например, мини-трактор не справится с объемом работ);
  • Как техника окупится (расчет рентабельности).

Дополнительные расходы — на получателе

  • ГСМ, ремонт, страховка — оплачивает получатель контракта;
  • Если техника сломалась не по вине пользователя, ремонт может оплатить соцзащита (решается индивидуально).

💡 Как увеличить шансы на дорогостоящую помощь?

Подтвердите социальную значимость:

  • «Трактор позволит обрабатывать 50 га земли и создать 3 рабочих места».

Привлеките софинансирование:

  • Найдите региональную программу (например, «Развитие сельских территорий»).

Заключите предварительный договор:

  • С аграрным кооперативом на сбыт продукции.

⚠️ Совет: Подавая заявление, сразу укажите:

  • «Прошу предоставить технику (трактор марки Х) стоимостью Y рублей. Готов(а) принять участие в софинансировании в размере Z рублей или подтверждаю возможность использования региональной субсидии по программе [название]».
ВНИМАНИЕ!!!

⚠️ Когда безвозмездная помощь превращается в долг?

По закону (ст. 10 ФЗ № 178-ФЗ) и практике, органы соцзащиты вправе потребовать возврат средств, если:

1.Деньги использованы не по назначению

Например:

  • Получили 350 000 ₽ на трактор для фермы → потратили на личный автомобиль;
  • Выделили 200 000 ₽ на коров и семена → купили бытовую технику.
Подтверждение: п. 26 Постановления № 1931 от 16.11.2023.

2.Прекращена деятельность, ради которой заключался контракт

  • Закрыли ИП/самозанятость в течение 12 месяцев после получения средств;
  • Продали имущество, купленное на субсидию (например, станок для бизнеса);
  • Не вышли на доход выше прожиточного минимума.

3.Предоставлены ложные сведения

  • Скрыли реальные доходы семьи;
  • Не сообщили о наличии лишнего имущества (второй квартиры, автомобиля).

Как возникает задолженность?
  • Органы соцзащиты направляют уведомление о расторжении контракта и требовании вернуть деньги в полном объеме;
  • Если получатель не возвращает средства добровольно, долг передается судебным приставам.
Пример из практики:

В Ростовской области мужчина получил 200 000 ₽ на ЛПХ, но через 3 месяца продал купленный скот и прекратил деятельность. Соцзащита подала в суд — его обязали вернуть всю сумму + судебные издержки.


❗ Важные нюансы:
  • Приставы не могут списать эти деньги автоматически!

Средства соцконтракта защищены ст. 101 закона № 229-ФЗ: их нельзя изъять за долги по кредитам или ЖКХ. Но если сам контракт нарушен — долг перед государством становится обычным взысканием.

Уважительные причины (болезнь, стихийное бедствие) позволяют избежать возврата средств — нужно документально подтвердить форс-мажор.


💡 Как не допустить задолженности?
  • Тратьте строго по целям из программы адаптации;
  • Храните все чеки 3 года;
  • Сообщайте в соцзащиту о проблемах (например, если бизнес убыточен из-за кризиса) — могут скорректировать условия.
  • Если вам пришло требование о возврате — обращайтесь к юристу. Оспорить его можно в течение 10 дней с момента уведомления.
Бизнес-план Для соцконтракта
Бизнес-планключевой документ, напрямую влияющий на одобрение заявки
Вот полные требования и рекомендации, основанные на критериях Минэкономразвития и практике комиссий 2025 года:

Обязательные разделы бизнес-плана

(Согласно Приказу Минэкономразвития № 749 от 2023 г.)

1.Резюме проекта (1–2 страницы):

  • Суть бизнеса;
  • Запрашиваемая сумма (до 350 000 ₽);
  • Ожидаемый доход через 12 месяцев (должен превысить ПМ семьи на 30–50%).

2.Анализ рынка:

  • Целевая аудитория;
  • Конкуренты;
  • Уникальное торговое предложение (УТП).

3.План производства/услуг:

  • Технология;
  • Необходимое сырье, оборудование.
4.Маркетинговый план:
  • Каналы продвижения (соцсети, ярмарки, сайт);
  • Расчет стоимости привлечения клиента.
5.Финансовый план (главный раздел!):
  • Стартовые затраты (детализированная смета);
  • Ежемесячные расходы (аренда, ФОТ, сырье);
  • Прогноз выручки на 12 месяцев;
  • Точка безубыточности.
Пример сметы для мини-пекарни:

Статья расходов

Сумма (₽)

Плита электрическая

85 000

Тестомес

42 000

Холодильник-витрина

67 000

Мука/ингредиенты (1 мес)

29 000

Реклама (старт)

15 000

Итого

238 000



⚠️ Критичные требования комиссии

Соответствие запрашиваемой суммы и целей:

Оборудование/сырье должны составлять ≥70% от суммы;

Не более 15% на рекламу и 15% на аренду .

Реалистичность финансовых расчетов:

Цены на сырье берутся из минимум 3 коммерческих предложений;

Выручка подтверждается данными похожих бизнесов (через опросы, статистику ЦБ).

Связь с региональной стратегией:

Приоритет получают проекты, поддерживающие:

Импортозамещение (производство сыров, вязаной одежды);

Социальное предпринимательство (например, трудоустройство инвалидов).



5 причин отказа в 2025 году

Шаблонные расчеты (например: *«Выручка — 150 000 ₽/мес»* без обоснования).

Закупка запрещенного оборудования:

  • Легковые автомобили;
  • Бытовая техника (холодильники <100 л, стиральные машины).

Отсутствие анализа рисков (сезонность, рост цен на сырье).

Планы по трудоустройству наемных работников (контракт рассчитан на самозанятость заявителя).

Низкая маржинальность: Рентабельность <20% .


💡 Как упростить подготовку?

  1. Используйте конструктор бизнес-планов на https://www.biznesplan.online/.
  2. Пройти бесплатный аудит в центре «Мой бизнес» (адреса: мойбизнес.рф).
  3. Пример успешного плана (кондитерская на дому):

📅 Процедура защиты плана
  1. Подача документов: Бизнес-план + заявление → через Госуслуги.
  2. Тестирование на портале МСП.РФ: 30 вопросов по предпринимательским компетенциям (минимальный балл — 67/100).
  3. Собеседование с комиссией (10–15 минут):
  • Вопросы: «Как будете сбывать продукцию?», «Что сделаете при падении спроса?».
  • Ответы должны соответствовать цифрам в плане.
Сроки согласования: 14 рабочих дней после собеседования.

Список регионов и размера прожиточного минимума

Это просто!
Искренне желаем вам успехов с заключением социального контракта
Получить финансовые средства по программе "социальный контракт" достаточно просто. Главное — начните процесс, и у вас всё получится.
Часто задаваемые вопросы
Ответы на вопросы о социальном контракте
Made on
Tilda